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天博·体育绿色金融助力绿色低碳高质量发展

发布时间: 2024-03-08 次浏览

  天博·体育绿色金融助力绿色低碳高质量发展“中银非常关注”是江西日报社(江西报业传媒集团)与中国银行江西省分行携手打造的谈话类品牌栏目,聚焦国家关注的焦点、企业关注的难点、百姓关注的热点天博·体育、社会经济的亮点。本期栏目话题为《绿色金融助力绿色低碳高质量发展》,紧扣绿色发展理念,也紧扣省、市、区域发展形势,胸怀大局,把握大势。

  绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。7月初,省委、省政府召开全省生态文明建设先进表彰暨建立健全生态产品价值实现机制推进大会,省委主要领导强调,要推动生态产品价值实现机制建设走在前列,以更高标准奋力打造美丽中国“江西样板”。各级各地各部门在总结抚州试点经验的基础上,正以更强的自觉、更大的担当,加快建立健全生态产品价值实现机制,全面落实碳达峰碳中和的战略部署,精心做好生态价值转化的“江西文章”,使“绿水青山”的底色更亮、“金山银山”的成色更足。

天博·体育绿色金融助力绿色低碳高质量发展(图1)

  高质量发展中的绿色发展之逻辑。党的十九届五中全会提出,“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。高质量发展的本质是用资源节约、环境友好的生产方式取代高污染、高消耗、高排放的发展方式,绿色发展更多强调的是生态环境与经济发展的有机统一,是“绿水青山”和“金山银山”的内在逻辑。打通“两山”的双向转化通道,通过科技创新、信息数字技术应用于传统产业,通过产业链、供应链重构重塑循环经济,加快产业生态化;通过改革创新,让土地、森林、自然风景和其他自然资产等要素活起来,把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山,推动生态产业化。在这里,绿色成为高质量发展最亮丽的底色,没有绿色发展,高质量发展便丧失了活水源头而成为“无米之炊”。我们追求的高质量发展既算经济账,又算生态账、社会账。

  绿色发展中的绿色金融之路径。绿色生态是一种公品,绿色金融带有公共品与市场双重属性。市场主体在自身的生产经营过程中既会因科技投入不足、技术创新能力较弱或环保意识不强而带来外部环境破坏、资源损失浪费等外部成本,也会因创新发展或绿色发展带来环境改善和资源节约等外部效益。绿色金融可以通过政府公共政策结合市场机制运作,如提升高耗能企业门槛、降低环保企业门槛,或为高科技企业、数字经济、电子信息、中医药等产业和环保型企业提供发行绿色债券、提供绿色贴息、鼓励保险公司实行绿色保险等方式,利用金融功能引导社会资源流向绿色可持续发展的领域或向绿色生产方式转变,引导产业生态化。

  绿色金融可以通过打造“两山银行”“湿地银行”“森林银行”等金融服务,促进生态资源与金融产品结合,促进生态资源向生态资产转化;通过金融机构开展生态资源和资产抵押、质押,融资创新、环境权益交易等相关绿色金融活动引导生态产业化。

  绿色发展中的绿色金融之举措。一是要建立科学规范的政策支持与法律保障体系。围绕产业链、供应链以及生态资源开发利用和管理需求提升政策支持科学化水平,加强绿色政策协调,完善绿色金融发展的法律法规。二是要推进绿色金融标准体系建设。现阶段可以基于行业的角度制定绿色金融服务标准,如绿色建筑标准,力争全国标准统一。同时加强绿色金融标准制定的国际协调,争取绿色债券标准的国际接轨和内部的统一。三是完善信息披露与风险防范机制。要强化重点排污单位环境信息规范化披露,绿色债券和绿色债务工具持续性跟踪信息披露。四是有序推进环境权益交易市场建设。使环境权益成为一种稀缺性资源,实现环境权益在不同主体、部门或地区之间的高效配置,从而倒逼各类社会主体形成资源节约、污染物和温室气体减排的内生动力,最终提升环境资源配置效率。

天博·体育绿色金融助力绿色低碳高质量发展(图2)

  抚州积极探索创新,全力推进生态产品价值实现机制试点,努力在制定生态产品核算标准、构建绿色产业体系、创新绿色金融、完善“两山”转化体制机制等方面继续探索可复制可推广的抚州经验,为打造美丽中国“江西样板”贡献抚州智慧、抚州力量。

  探索绿水青山“可量化”,推动生态资源转化为生态资产。要使绿水青山转化为“看得见、摸得着、得实惠”的“金山银山”,就要使生态资源能够转化为生态资产,进而转化生态资本,实现生态资源“可量化、可计价、可交易”。一是探索建立生态资产产权确权体系。二是探索建立生态产品价值核算体系。三是探索建立生态资源权益交易体系。

  探索生态资源“可增值”,推动生态资产转化为生态资本。通过充分挖掘生态资产蕴含的金融属性,积极探索完善绿色金融体系,把生态资源转化为金融产品,增值自然资本,厚植生态产品价值。一是成立生态资产变现专门机构。按照“资源统一整合,资产统一营运,资本统一融通”原则,通过资源收储、资本赋能和市场化运作,在金融机构的支持下,成立了6家生态支行、7家生态金融事业部,组建了绿色保险产品创新实验室,推动资源变资产,资产变资本,资本变资金。同时,建立健全了绿色项目库,梳理绿色项目233个,项目总投资988.5亿元,融资总需求545.7亿元。二是创新推动绿色信贷专属产品。三是构建防范生态产品风险专项机制。

  探索绿水青山“可发展”,推动生态优势转化为发展动能。近年来,抚州市加快形成绿色发展方式,持续培育壮大绿色发展新动能,推动了好山好水转化为绿色发展的“聚宝盆”。一是利用生态优势提升农产品价值。二是依托优美环境促进产业迈向中高端。三是利用生态资源发展文化生态旅游。四是依托公共品牌提升生态产品溢价。

  探索绿水青山“可持续”,推动制度创新转化为转型保障。坚持以改革创新为动力,不断完善生态产品价值实现支撑体系,加快推进绿色发展,努力探索绿色生态的可持续发展之路。一是建立健全生态转换考核机制。二是构建生态保护补偿体系。三是构建绿色生活推广机制。在全国首创绿色低碳生活“绿宝”碳普惠制,鼓励市民积极参与绿色出行、网上办公、垃圾分类、植树造林、环保公益等活动。

天博·体育绿色金融助力绿色低碳高质量发展(图3)

  建立健全生态产品价值实现机制是“十四五”我省深化国家生态文明试验区建设和推动长江经济带高质量发展的“开篇之作”。为抢抓机遇、把握先机,江西在全国率先出台省级《建立健全生态产品价值实现机制实施方案》,近期省委、省政府又召开高规格的全省推进大会,标志着我省生态产品价值实现工作全面启动,并走在全国前列。我们要提高站位、凝聚共识,深刻认识到建立健全生态产品价值实现机制是生态文明建设的一种新模式、经济社会发展的一次新变革、生态优势转化的一个新机遇,加快完善绿水青山与金山银山双向多元转化路径,努力探索具有江西特色的生态产品价值实现新路子。

  生态产品价值实现的关键是打通三个环节。紧紧围绕破解生态产品价值实现确权难、交易难、变现难“三难”问题,加快打通三个环节,将生态环境转变为重要生产要素、生态产品价值转变为现实生产力。一是绿水青山的量化评估环节。如果不能科学合理地度量“绿水青山”蕴含的“金山银山”价值天博·体育,那么整个生态产品价值实现就成了无源之水,必须加快推进生态产品的确权、量化和核算评估等工作。二是生态产品的开发经营环节。通过产业化变现生态产品价值,畅通价值实现市场化路径天博·体育,全面开展生态产品市场交易,完善生态保护补偿制度。三是生态资源的赋能增值环节。创新生态资产融资授信方式,探索生态产品资产证券化路径和模式,推进“两山银行”“湿地银行”“森林银行”等自然资源平台化运营,引导金融机构提升生态产品价值发现、评估及实现能力,畅通金融资本赋能通道。

  绿色金融助力生态产品价值实现大有可为。截至今年一季度末,全省绿色余额3149.8亿元,同比增长37.52%,高出各项平均增速20多个百分点,可见绿色金融发展正逢其时。相关金融机构可积极作为,重点朝三个方向发力。一是金融产品开发。随着我省生态产品价值实现工作全面推开,当前亟需创新授信方式,实现更快捷、更便利的生态产品融资。二是绿色金融标准制定。积极参与绿色票据、绿色市政债、生态权益融资担保、代偿收储等绿色金融业务的标准制定或业务流程规范。三是产业基金投资。采用基金共投、项目共推等方式,合力推动设立生态产品价值实现专项基金、碳中和基金等工作。

天博·体育绿色金融助力绿色低碳高质量发展(图4)

  作为根植赣鄱大地百余年的国有大型银行驻赣一级机构,中国银行江西省分行构建了组织体系完善、政策支持有力、产品服务丰富、经营管理高效的绿色金融服务体系,在支持江西绿色经济转型发展中发挥了积极作用。截至目前,江西中行绿色信贷余额较年初新增49.58亿,增速33.9%,绿色信贷余额和增速均创江西中行历史新高。在江西银行业绿色金融年度考评中,江西中行连续多年被评为优秀。

  推进绿色经济发展,金融要素不可或缺。江西中行坚持以“专、广、全、活”四个字为核心,助力江西绿色经济高质量发展。

  让绿色金融服务渠道更专。金融机构的设立,是绿色金融发展的基础。2017年,江西中行设立赣江新区分行,成为首批入驻赣江新区绿色金融改革创新试验区的金融机构;2020年,在抚州成立了全省首家生态支行,并为支行的运营配套了单独的客户准入、单独的专项产品等八个单独机制,实现以专业的方法、专业的人做专业的事。

  让绿色信贷产品覆盖更广。广泛的信贷产品,是绿色金融发展的核心。江西中行结合江西生态资源禀赋,针对企业抵押物价值不足的“痛点”,创新推出了更多以污水处理收费权、垃圾处理收费权、水费收费权、景区综合收费权(门票和索道等)、林权、发明专利权等权益支持类信贷产品。概括起来可归纳为“十大生态产品贷”,即生态治理贷、生态能源贷、生态旅游贷、生态医养贷,生态冷链贷等,全力支持生态产品价值实现。

  让绿色金融配套服务更全。江西中行全面的配套服务,是绿色金融发展的保障。一是搭建绿色信贷风险资金池。通过建立由银行与政府职能部门共同出资的支持绿色科技创新企业发展的风险资金池,目前江西中行已与省、市、县共建了50个风险池,信用占比75%。二是支持绿色企业上市。发挥银行综合化经营优势,绿色高新技术企业规划上市挂牌方案,分批次进入“新三板”“创业板”“中小板”等资本市场。三是提供跨境撮合服务。中国银行在全球首创“中银全球中小企业跨境投资撮合服务”,通过搭建资源、市场、技术、资金“互联互通”平台,帮助省内绿色有机农业、节能环保等绿色企业更好地融入全球资金链、价值链、产业链。

  让绿色项目融资渠道更活。灵活的融资渠道,是绿色金融发展的支撑。江西中行积极拓宽绿色企业融资渠道,一方面,搭建投融资一体化平台。推出“中银投贷联动直通车”服务,将股权投资、资本市场等金融资源聚集至有价值、有潜力、有需求的绿色企业和项目。另一方面,以更灵活的资金用途、更高效率、更低成本的资金募集,推动企业发行以绿色发展为主题的企业债、公司债等绿色债券,为绿色企业、项目融资提供长期、低息资金。

天博·体育绿色金融助力绿色低碳高质量发展(图5)

  柴亚辉(江西软件职业技术大学区块链研究院院长):在碳达峰、碳中和的约束条件下,如何更好地提高绿色金融的政策效果?

  蒋金法:一是江西绿色金融、绿色发展既要有有为的政府,还要有有效的市场。第二,生态产业化,需要资本市场的干预,需要更多的金融机构、证券市场服务于节能、绿色等相关产业,这也是属于绿色金融的范畴。第三,金融机构在绿色金融方面要投入更大,更广,要更加专业地发展。

  杨文斌:抚州市在生态产业等方面有系列支持,也正在形成整套体系。投资环节方面,建标准厂房、给予贴息等。生产环节方面,采购的木材、竹材会给予补贴。在销售方面,将根据企业的需求做相应的配套产业,比如物流,尽量减少企业成本。抚州将研究出台支持生态企业投资的政策体系。

  李 轩(南昌县蒋巷镇党委):在当前乡村振兴的大背景下,我们该如何通过绿色发展将区域生态优势转化为经济优势和发展优势?

  彭小平:建议蒋巷镇在推进生态产品价值实现工作中积极探索,力争“三个率先”。一是率先打造都市优质生态产品供给基地。深化生态产品供给侧结构性改革,推动“三增一提一补”,即:增加优质生态农产品、高品质文化旅游产品、生态文明科普宣教产品供给,提升生态环境质量,补齐传统和新型基础设施建设短板。二是率先开展GEP核算。积极借鉴抚州试点经验,率先推动乡镇级GEP核算试点,为推进生态产品价值实现、发展绿色金融打下基础。三是率先谋划建设碳中和示范村。结合落实乡村振兴和碳达峰碳中和战略部署,向省内外采取“揭榜挂帅”模式高起点规划建设,将蒋巷打造成为我省新时代“五美”乡村的重要展示窗口。

  绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。7月初,省委、省政府召开全省生态文明建设先进表彰暨建立健全生态产品价值实现机制推进大会,省委主要领导强调,要推动生态产品价值实现机制建设走在前列,以更高标准奋力打造美丽中国“江西样板”。

 
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